土地流转 让致富资源活起来

7月27日晚，泳溪村村民土地流转协调会在村会议室召开，涉及土地出让的8位村民、土地承租人，及村两委、乡政府协调小组成员参加了会议。
来自天台县南屏乡的老板郑宏冠打算投资500万元，在泳溪村外周及周边承包2000亩土地，种植牧草开展生态循环养牛：牛粪用来产沼气、养蚯蚓，蚯蚓喂鸡，鸡粪和沼渣可以喂鱼，含鱼粪及饲料残渣的塘泥用来肥田，种有机米、菜、牧草，牧草再用于育牛。郑老板介绍，肉牛近几年来价格一直比较稳定，市场波动小，风险相对也小。他来这里投资就是看中了泳溪山区环境好，土地、劳动力等价格也相对便宜，并且乡政府在政策上支持的力度大。本次协调会主要就租赁双方关于土地流转的意愿及租金等问题作下探讨。郑老板说，他很希望能在村民的支持下把这个项目运作起来，今后还可以通过牛犊村户寄养回收、吸纳村民到农场帮工等方式带动周边村民共同致富。

村民胡余高说：“我家涉及土地是最多的，这个项目好啊，我们支持下没话说！”。外周地处泳溪山里，位置偏远、交通不便。近几年，村里的劳动力大多外出，200多人的村子留村常住的仅40余人，都是一些老人和小孩。该村的土地资源充裕，由于常住人口减少，粮食种的太多吃不完，拿出去卖吧，经济效益又不明显，种与不种，村民们陷入两难。村支书胡明英说：“村里现在相当一部分田地都荒掉了，老人们都为这么多好地荒掉了可惜。养牛项目从一开始就得到了泳溪乡政府的重视与支持，项目前景比较可观，村民们参与的积极性也是相当高！”。生态循环养牛项目的引入，给村民们带来无限的遐想……
“原来牛还可以这样养的！”村民们都很惊叹。特色农业产业的发展除了带来直接经济效益外，还将改变农民的传统观念，以新的农业生产经营模式，促进当地农业产业结构转型优化，促进区域经济发展。
土地流转作为农村产业结构调整的重要内容，是实现规模农业、效益农业推动农业产业化经营的前提和基础。今年3月泳溪乡成立了全乡土地流转工作领导小组，组建了农村土地流转服务中心，指导、帮助农民合法有序流转土地，积极维护农户利益，有效防止了土地承包及流转纠纷，更好地促进农业规模化、集约化经营。
泳溪乡自2004年开展创新农村土地承包经营权流转机制以来，灵活采用转包、入股、租赁和互换等土地流转形式，通过引进来的战略，优先发展茶叶、山油茶、特色养殖等优势、高效农业产业，近四年通过土地流转将4000多亩荒山发展为茶园。
(已由人民网-浙江视窗、中国台州网、台州新农村网站登载)

集团公司驻天台县泳溪乡泳溪村农村工作指导员  洪清源