候鸟迁徙繁殖季潜藏鸟类非法捕猎交易

每年4月至5月初全国各地都会确定某一个星期为“爱鸟周”。此季春末夏初气候适宜正是候鸟迁徙和鸟类交配繁殖的季节。全球每年有数十亿只候鸟进行洲际迁徙，8条迁徙路线中有3条经过中国。地处中部地区的湖南、江西等地形成了极窄的“迁徙通道”，成了从中部路线南迁候鸟必经的“千年鸟道”。然而，每年这个时节都会有一些不法分子，利用候鸟迁徙的习性在候鸟迁徙沿线大肆张网捕猎候鸟牟取非法利益，已呈现组织化犯罪的特征，对生态造成极大的破坏。

一是捕鸟数量巨大涉案人员众多。从田间捕猎到非法鸟市甚至餐桌，各环节都存在着巨大的利润空间，如沈阳的劳动公园、万柳塘等地非法鸟市，普通鸟的价格在十几元左右，品相好的能卖到几十元上百元，甚至上千元都有，每出售一只野生鸟，鸟贩子可以赚到几十倍的利润，相应也有十来只野生鸟的死亡概率。常见的禾花雀田间收购一只10元左右，到广东那边餐桌上近百元一只。巨大的利润促使违法者铤而走险，以身试法。他们不断更新捕捉工具，民间常用的鸟网、鸟灯等原本农民农闲自制用来捕鸟改善伙食的器具，如今开始大规模的生产，在城市的渔具店、花鸟市场等处，随时有大量供应。这些工具对鸟类都是群捕群抓，导致捕捉数量巨大。今年3月湖南查获非法捕售野鸟大案，盗猎团伙40天捕售野鸟51万只，非法牟利100多万元，截止目前已有30多名嫌疑人归案，现场查获画眉、黄眉柳莺及强脚树莺等多种国家保护鸟类。在其他各地破获的类似案件中，捕杀的鸟类数量均在万只以上，在候鸟迁徙季的这几天几乎每天都有成千上万只魂归他乡，数量触目惊心。

二是组织化犯罪形成犯罪链。随着手机网络平台快速发展，非法猎捕交易鸟类跨区域、链条化特征明显。通常鸟贩子会提供工具组织当地农民进行田间捕猎，之后地头收购、集中育肥、贩运出售，他们在野生动物资源违法犯罪这一链条中起到上下勾连的作用，形成长期固定犯罪链。去年年底河北林业厅破获的34个鸟贩子大案中，嫌疑犯横跨河北唐山、天津、广东等多个地区，在被抓获的鸟贩子手机微信中，警方发现了大量的转账付款信息，交易非常方便。为了达到利益最大化，在非法捕猎之后，还要进行一道重要的程序，那就是催肥，唐山市何家峪村一个普通民房，警方查获的一个候鸟催肥窝点，鸟贩子在棚中通过高蛋白食品、激素类及抗生素药物等集中催肥，一个月左右体积会增大一倍左右，20天后采取在棚中热死、袋中闷死等方法处理后，再打包加冰，通过长途客车发往南方进行销售，手段极其残忍。他们还以微信视频的方式将方法传授给下线，信息共享，获取更大利益。

三是办案能力有限监管不力。虽然早在2004年修订的《中华人民共和国野生动物保护法》就明确规定了对捕杀、出售、收购、运输重点保护野生动物的处罚，情节严重的将追究刑事责任，各地也出台了保护野生动物的条例和法规，但森林公安部门警力有限经费投入没有增加致使办案能力非常有限，象唐山市有的县森林公安才三个人根本没有办案能力，除非集中全市警力形成合力开展专项行动才能破获犯罪团伙作案。其次是监管部门的 “无能为力”，让国家出台的一系列法律条文显得苍白无力，在江西，有的野生动物收购点公然设在农贸市场，有的野味餐馆在闹市区经营长达十多年，监管部门竟然“毫不知情”。

没有买卖就没有杀害，保护野生鸟类还是应该从源头入手。其次政府要加大林区、林场野生动物保护工作的投入，健全保护机构、充实人员、落实经费。最后还是要呼吁人人爱护鸟，调动群众参与保护的积极性，才能真正变被动保护为主动保护。

郑蔚