关于开展2007年全市机关党建理论研究论文、廉政文章和“建设和谐机关”论文征集评选活动的通知

市直工委发〔2007〕26号

各县(市、区)机关工委，市直各党委，工委直属各党委、总支、支部：
为深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，推进机关作风建设，围绕市委市政府的工作大局，深入研究机关党的建设重大理论问题和实际问题，以机关党建研究的最新成果，为全面推进机关党的建设、完成党的中心工作服务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。根据省机关党的建设研究会《2007年全省机关党建理论研究课题调研实施方案》（浙机党研［2007］2号）、省直机关工委《关于开展“建设和谐机关”大讨论和征文活动的通知》（浙直委［2007］9号）和市直机关工委《关于2007年市直机关党员干部理论学习的意见》（市直工委［2007］2号）的部署和安排，工委决定，在全市范围内开展机关党建理论研究论文、廉政文章和“建设和谐机关”论文征集评选活动。现将有关事项通知如下： 
一、全市机关党建理论研究论文征集活动
（一）调研课题及研究重点
第一课题：关于通过发展党内民主，加强党内监督，推进党内和谐，促进机关和谐，带动社会和谐的研究。围绕这一课题，可就以下一些研究重点确定论文选题。
1、研究如何以坚持和完善民主集中制为根本，完善议事和决策机制，严格党内生活，推进党务公开，形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，增进机关和企事业单位的团结统一；
2、研究如何以保障党员民主权利为基础，推进党内民主建设，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，确立党员的主体地位，发挥党员的主体作用，确保党员知情权、参与权、选择权和监督权落到实处；
3、研究如何以扩大党内民主、加强党内监督为目标，规范领导班子民主生活会和基层党组织生活，探索党内民主监督的有效实现形式；
4、围绕提高基层党组织构建社会主义和谐社会能力，研究社会主义市场经济条件下构建社会主义和谐社会对基层组织建设提出的新任务新要求；
5、研究如何扎实有效地推进社会主义核心价值体系建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，促进和谐机关、和谐企事业的建设。
第二课题 关于围绕省直机关工委提出的“建设八型机关，提高八种素质”的基本要求，进一步提高机关党员干部队伍素质，加强党的执政能力建设和先进性建设的研究。围绕这一课题，可就以下一些研究重点确定论文选题。
1、研究机关党员干部队伍的素质现状，把握加强党的执政能力建设和先进性建设对机关党员干部队伍素质建设的新要求；
2、研究贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，需要机关党员干部提高哪些方面的素质；
3、研究提高党员干部队伍素质存在的主要难题和提高的途径、方法、主要措施；
4、研究如何巩固和发展先进性教育活动成功经验，不断建立健全提高机关党员干部队伍素质的长效机制。
第三课题 关于健全和深化省市县乡四级联动机制，推动全省机关党建工作全面推进、深入发展、整体提高的研究。省市县乡机关党建“四级联动”，是我省机关党建工作的特色和亮点，有利于统分结合、各具特色，上下联动、共同促进，全面发展、整体提高，必须继续坚持，并逐步深化。围绕这一课题，可就以下一些研究重点确定论文选题。
1、研究如何通过健全落实县市区机关党建工作重点联系制度和有关会议制度，切实从制度上加强和规范对下级机关工委工作的指导；
2、研究如何不断完善机关党建工作责任制，通过督促检查、典型示范、沟通协调、交流研讨、工作合作等形式，解决好机关党建工作发展不平衡、有关文件精神不落实等突出问题，整体提高全省机关党建工作的水平；
3、研究如何进一步深化机关作风和效能建设，建立健全领导机制和工作机制，切实解决各级领导干部作风建设中存在的突出问题，以实际成效推进党风廉政建设和各项工作；
4、研究如何进一步完善机关党建工作激励机制，调动全省机关党务干部的积极性；
5、研究如何切实把乡镇机关党的工作纳入全省机关党建工作的大格局，实行省市县和乡镇四级联动，使机关党建工作更全面、更深入地服务于社会主义和谐社会的构建和新农村的建设。
(二)论文要求
　　要把理论研究与工作研究结合起来，紧密联系本单位中心工作，善于“小中见大”、“小题大做”、“以小取胜”，切忌笼统、空泛、肤浅，既要总结经验，又要挖掘深层次问题并提出切实可行的对策和思路，体现和突出典型性和有效性，力争取得真正有创见、有理论和实践价值的优秀成果。 
(三)论文的组织撰写和选送 
各县(市、区)机关工委和市直各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，发动党员干部积极参与。可以县(市、区)工委、党组织、市级机关党建工作联系片或个人为单位，组成课题调研组，自主选题，集中力量对重点课题开展调研。原则上各县(市、区)机关工委至少选送2篇，市直各党委、工委直属各党委、总支、支部至少选送1篇。
二、全市廉政文章征集活动
（一）主要内容和参考题目
1、贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要问题研究
2、惩治和预防腐败体系实施效果研究
3、新形势下党员干部从政道德问题研究
4、新形势下党员干部作风建设问题研究
5、机关廉政文化建设问题研究
6、贯彻党内监督条例问题研究
7、贯彻党员权利保障条例、维护党员权利问题研究
8、推行党务公开问题研究
9、机关党风政风方面存在突出问题及对策建议研究
10、贯彻落实党风廉政建设责任制问题研究
11、加大对商业贿赂惩治力度问题研究
12、加大纠正损害群众利益不正之风力度问题研究
13、加强机关行政监察工作问题研究
14、加强机关中层干部党风廉政建设问题研究
15、机关纪检监察组织实行派驻后如何更好发挥职能作风问题研究
16、纪检监察工作在建设和谐机关中如何发挥作用问题研究
（二）论文要求
征文题材要选择一个重点和一个侧面，以理论探讨、经验做法和调查报告为主，切忌“全、大、空”，坚持理论联系实际，做到主题突出、观点鲜明，说理深刻透彻、联系实际紧密。
(三)论文的撰写和选送
各党组织负责人要积极参与论文的征集评选活动，按照征集论文的范围和要求，做好论文的撰写和选送工作，各县(市、区)机关工委、市直各党委、工委直属各党委和机关各纪委(纪检组)至少选送1篇，鼓励其他党务干部积极参与。
三、全市“建设和谐机关”大讨论和征文活动
（一）主要内容和参考题目
按照中央对构建和谐社会的“六大特征”和“六大本领”要求、胡锦涛总书记提出的抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气的要求、省委对深入开展“作风建设年”提出的六个方面的工作内容，根据省直机关工委和市直机关工委的部署和安排，从4月开始，在全市范围内开展“建设和谐机关”大讨论和征文活动，主要讨论“建设什么样的机关、怎样建设机关；建设什么样的机关党员干部队伍、怎样建设机关党员干部队伍”。具体参考选题是：
1、按照党的先进性要求，新时期应建设什么样的机关和机关党员干部队伍
2、建设和谐机关的重要性
3、怎样建设学习型机关
4、怎样建设服务型机关
5、怎样建设效能型机关
6、怎样建设法治型机关
7、怎样建设创新型机关
8、怎样建设节约型机关
9、怎样建设廉洁型机关
10、怎样建设文明型机关
11、机关党员干部队伍的素质对构建和谐机关的重要性
12、建设社会主义核心价值体系对加强机关建设和机关党员干部队伍建设的重要性和紧迫性
13、如何把社会主义核心价值体系建设贯穿于机关党的建设全过程
14、怎样提高机关党员干部队伍的政治理论素质
15、怎样提高机关党员干部队伍的思想道德素质
16、怎样提高机关党员干部队伍的工作业务素质
17、怎样提高机关党员干部队伍的科学文化素质
18、怎样提高机关党员干部队伍的民主法制素质
19、怎样提高机关党员干部队伍的沟通协调素质
20、怎样提高机关党员干部队伍的学习创新素质
21、怎样提高机关党员干部队伍的身心健康素质
22、如何从整体上推进“建设八型机关、提高八种素质”工程
（二）论文要求
文章要紧扣主题，既可以从总体上谈重要性或实施方案，也可以选取一个方面深入探讨。坚持理论联系实际的学风，文章体裁不限，最长不超过5000字，最好1000至2000字左右，短小精辟，求实求新，能真正说清问题、回答问题和解决问题，体现时代性，把握规律性，富有创造性。文章可以个人名义撰写，也可以联名或以单位的名义撰写。
（三）大讨论形式
省直机关工委将在浙江在线和浙江人大网站开展“百姓话机关”大讨论，请全市机关干部职工积极关注，热情支持。（浙江在线网址：www.zjol.com.cn，也可以直接写上“浙江在线”搜索进入，然后点“论坛”，再点“浙潮民生”即可。浙江人大网址：www.zjrd.gov.cn，也可直接写上“浙江人大”搜索进入，然后从网页右边的“人大论坛”点击进入。）
四、征文活动的评选奖励办法
1、征文时间：机关党建理论研究论文、廉政文章征集评选活动征文时间为自发文之日起至2007年7月30日;“建设和谐机关”论文征集评选活动征文时间为自发文之日起至2007年5月10日。
2、论文格式：论文稿件统一用16K纸、正文用小三号仿宋体、标题用小二号黑体字打印，在论文标题题目下注明作者、单位及职务（职称），在首页左上角文本框内分别注明“机关党建研究论文征集评选材料”、 “廉政文章征集评选材料” (不能一稿两投)或“‘建设和谐机关’征文活动”字样，一式六份，附软盘(或发Email至tzjgdj4@126.com)，于2007年5月10日或7月30日前送交工委宣传处，逾期不予接受。
3、评选方式：工委将组织有关人员组成评审小组，对征集到的论文进行评审，分别按“机关党建研究论文征集评选活动”、 “廉政文章征集评选活动”和“‘建设和谐机关’征文活动”等三项活动评出等次，优秀论文选送参加全省机关党建研究论文评选活动。 
4、奖励办法 ：所有获奖论文给予表彰和奖励，并列入2007年度创建“党建工作先进单位”、“学习型党支部”和“规范化党支部”活动考核的加分项目，特别优秀的论文推荐参加全市机关党建理论研讨会。
5、组织发动：各县(市、区)机关工委和市直各级党组织要将论文征集活动作为学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，推动理论研究工作上新台阶的一项重要任务抓紧抓好。各单位要明确一名领导具体负责论文征集工作的组织和协调，选准课题，精心组织，努力形成高质量的论文。 

中共台州市直属机关工作委员会
中共台州市直属机关纪律检查工作委员会