中共台州市直属机关纪工委2007年工作要点 

台机纪[2007]1号 

2007年，市直机关纪工委工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以体制改革为新起点，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和上级党委、纪委党风廉政建设的要求，围绕中心，注重教育，强化监督，惩防并举，为我市的“两个社会”建设走在前列而努力。着重抓好以下五方面工作：
一、扎实推进党风廉政教育，不断深化机关廉政文化建设
（一）认真抓好思想政治教育。深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》，按照市委和市直机关工委的部署和要求，在研读原文的基础上，组织座谈讨论、撰写学习体会、开展知识竞赛等活动，深刻理解精神实质，力求学以致用；切实抓好市三届三次党代会、中央和省市纪委全会精神的学习贯彻，不断提高机关广大党员的思想政治素质；认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，积极开展具有时代特征、符合机关实际的机关廉政文化活动，充分发挥文化力在预防腐败方面的作用。
（二）继续抓好正反典型和党政纪条规教育。拟组织一场先进事迹报告会和一次现身说法警示教育会，组织开展遵章守纪大家谈等活动，坚持每2个月向机关中层及以下党员干部寄送一篇廉政文章，以先进典型引路，不断弘扬正气；以反面典型为鉴，打击歪风邪气；以纪律条规为镜，检验干部言行，努力营造工作优良、纪律严明、清正廉洁的机关干部形象。
（三）发挥网络教育作用。要充分发挥网络信息容量大、传播速度快、覆盖面广等特点，办好台州机关党建网站纪检工作栏目，将党员教育的有关教材、经验、体会及相关信息，及时发布在网上，力求每周都有党员教育的新内容，为机关广大党员干部源源不断地提供精神食粮，努力构建机关党员干部教育平台。
二、切实加强惩防体系建设，努力从源头上预防和治理腐败
（一）认真落实已有制度。深入贯彻落实中央和省、市委党风廉政建设的有关规定和要求，切实抓好党风廉政建设责任制、中层干部党风廉政承诺制和机关效能建设等相关制度的落实；认真执行党员领导干部廉洁自律的有关规定和要求，执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度；切实抓好涉及人事权、财权、事权有关规定的落实，做到权责明确，定期检查，违规必究。
（二）建立健全相关制度。研究制订有关党内监督制度，疏通监督渠道，积极推进党务公开，建立健全党务公开的相关制度和办法，切实维护广大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权、决策权，接受党内外群众的监督；研究起草构建和谐机关的有关纪律保障制度，为建设和谐机关提供纪律保障。建立健全机关建设的相关规定和制度，明确违规责任追究办法，使制度更具刚性。
（三）着力构建惩防体系。按照市委关于《中共台州市委关于推进和完善惩治和预防腐败体系构建工作的意见》的分工和要求，认真抓好职责范围内各项制度的建立和完善；充实完善《台州市市直机关惩治和预防腐败体系实施细则》，使其更具操作性，更有约束力；疏理完善已有制度，努力形成制度体系。力争通过三年左右的努力，建立起比较完善的惩治和预防腐败体系。
三、严肃党的纪律，严查违纪案件
（一）高度重视群众信访。通过受理和查办群众的信访件和开展 “访民情、解民忧、促和谐”，“恳谈日”等活动，切实解决群众的信访问题，努力做到有信必理、有求必应、有诉必果；畅通群众利益诉求渠道，力求把问题解决在单位内部，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护广大人民群众的合法权益，维护社会稳定。
（二）保持查案的高压态势。要通过信访初查，与有关执法、执纪机关的联系等渠道，发现和挖掘违纪案件线索，做到发现一起，查处一起，决不手软、决不姑息。着重查处机关科和科以下党员干部违反政治纪律的案件，利用职权侵占集体和人民利益的案件，失职渎职、弄权勒索的案件和商业贿赂案件。对其中一些典型案件，查处后要进行解剖，分析发案的原因和教训，警示教育他人，发挥查案的治本功能。
（三）确保案件质量。要严格按照案件检查工作“事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、处理恰当、程序合法”的要求，依法、依纪、文明、安全办案，不断提高查案工作的质量和水平。同时，对符合公开审理条件的案件，要一律实行公开审理，将事实、证据摆到桌面上，让案件当事人和有关方面的人员共同审（认）定，使所查的案件经得起本人的申辩，经得起他人的询问，经得起历史的检验。
四、强化监督检查，确保政令畅通
（一）构建监督工作平台。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，按照《条例》和《实施办法》赋予纪检机关的职责，切实履行监督职能。制定和完善发展党员和党内选举的公示制、票决制，党内事务公开制、集体决策制、班子讨论“一把手”末位发言制等相应的监督制度和办法，为有效监督构建工作平台。
（二）突出监督工作重点。在开展面上监督的同时，要突出对机关中层干部，尤其是中层正职和主持工作的副职的监督；突出对涉及人、财、物的公共权力行使的监督和机关效能监察，如干部选拔任用过程中的推荐、提名、考察考核、讨论决定诸环节，建设工程的招投标、变更设计、提高容积率，执罚、执收、执纪的自由裁量权，项目审批过程中的各个环节、审批时限，大宗物资采购等；突出对作风建设中“八个坚持八个反对”和领导干部廉洁自律规定落实情况、市委“七个减少”“四个不”执行情况的监督；突出对与群众直接接触、联系的岗位的监督。
（三）加强监督检查。着重围绕重要政策、重大方针、中心工作的贯彻落实和维护群众利益进行监督检查，在经常性督查的基础上，全年拟组织2次以上重点督查，保障政令畅通；督查工作要做到事先、事中、事后相结合，以事先、事中为主，将党内监督与人大监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督结合，构建立体监督网络；落实和完善中层干部任用廉政谈话、诫勉谈话、纪（工）委书记（纪检组长）同本单位各处室和下属单位负责人谈话、述职述廉、回复组织函询等行之有效的监督制度和方法；严肃责任追究，对于监督检查中发现的问题，尤其是有令不行、有禁不止和损害群众利益的不正之风，要坚决纠正，该批评的批评，该追究责任的按照有关规定追究责任，构成违纪的、予以立案查处，决不护短。
五、切实加强自身建设，不断提高执纪水平
（一）加强政治理论和业务知识的学习。要继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届六中全会精神，学习中央和省、市纪委全会精神，在理解精神实质上下功夫，在学以致用上下功夫。同时，要努力学习纪检监察业务知识和经济、法律等相关知识，不断提高业务水平，拓宽知识面，全面提升纪检干部的思想政治素质和业务素质。
（二）不断加强作风建设。积极开展创建“学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型”人民满意机关活动，高标准，严要求，树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象，争做勤政廉洁、干净干事的模范；自觉遵守各项纪律规定和要求，遵守“四大纪律八项要求”，遵守办案纪律，争做遵章守纪的模范；发扬坚持原则、敢于碰硬的精神，认真履行职责，争做铁面无私、公正执纪的模范。
（三）加强调研，务实创新。要加强新形势下机关纪检工作的研究和探索，尤其机关纪检工作体制发生变化后，如何适应变化了的形势和任务，更好地发挥纪检工作的职能作用，如何建设和谐机关，纪检工作在建设和谐机关中如何发挥作用等，需要调研和实践，虚心学习兄弟单位的好做法、好经验，以与时具进，开拓创新的精神和勇气，加强和改正机关纪检工作，不断推进纪检工作上台阶、上水平，为市直机关的“两个社会”建设提供纪律保证，以实际行动向党的十七大献礼。

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